创新设立慈善冠名基金 切实解决困难群众“操心事烦心事揪心事”

近年来，铜陵市民政局大力弘扬“扶危济困，乐善好施”的慈善理念，建立健全为民办实事的长效机制，大力发展慈善冠名基金工作，正确引导和鼓励社会资金投入公益慈善事业。近两年，先后设立了“铜陵富鑫钢铁慈善基金”、“国泰建筑基金”、“小菜园助困基金”等7支慈善冠名基金，累计募集基金总额达300余万元，受惠困难群众5000余人次。

设好慈善基金，变“操心事”为“暖心事”。随着社会经济的发展，全民参与慈善事业的热情也随之高涨，但如何精准参与慈善、如何专业化开展活动等诸多问题，也是新时期困扰爱心企业的“操心事”。对此，市民政局参照长三角先进地市的做法，指导市慈善总会在2020年研究制定出《冠名基金管理暂行办法》，为企业更好地参与慈善，服务困难群体搭建“暖心桥”。明确可采取一次性捐赠、分年付本、留本付息的方式，在助老、助孤、助学、助医、助困、助残、赈灾等慈善救助项目和公益性慈善工程等领域， 鼓励个人捐赠1万元以上、单位（企业）或团体（组织）捐赠5万元以上，设立慈善冠名基金，实行专账管理。两年来拜访有经济实力的企业20余家，顺利为4家有意向的企业开展2场签约仪式，带动企业实施慈善项目、帮助弱势群体，宣传企业文化，树立企业品牌，形成了企业、慈善组织互动多赢的局面。

抓实慈善项目，变“烦心事”为“开心事”。为满足大重病、困境母亲、残疾人等特殊困难群体对美好生活的向往，更好地解决就医难、心理社会危机、情绪障碍、社会融合等困扰困难群体的“烦心事”，联合市阳光少年公益协会、雷锋车队志愿者协会、春雨社工服务中心、郊区心连心爱心协会等慈善公益组织，通过实地走访、摸排调查，梳理困难群众需求清单，科学制定项目方案，积极引导企业认领。国网铜陵供电公司认领我市困难群众家庭电路安全隐患排查、故障检修等帮扶项目，帮助枞阳县陈瑶湖镇虾溪村30余户改造老旧电路；安徽小菜园餐饮有限责任公司认领“小城大爱”项目，开展“女人花困境妇女心理辅导”、“车轮公益”、“助力前行”等活动，帮助30名困境妇女走出阴霾，慰问独居、孤寡老人50余人，圆了48名贫困残疾人多年的“轮椅梦”。

用准慈善资助，变“揪心事”为“舒心事”。围绕新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，将留守未成年人、困境未成年人、监护缺失未成年人作为重点帮扶对象。通过入户走访和座谈交流等方式，全面了解帮扶对象的基本情况，有计划地设立专项帮扶基金，多方联动解决困境未成年人就学难、缺少亲情关爱、事实无人抚养等“揪心”问题。其中纳恩博（北京）科技有限公司捐赠36万元的“九号助困基金”，资助铜陵中学、浮山中学两所高中40名品学兼优的困难家庭在读生；安徽国泰建筑有限公司设立“国泰建筑基金”，帮扶铜官区、义安区、郊区事实无人抚养、孤儿、留守未成人等150余人，每人资助1000元—5000元不等，目前已先后投入基金72.7万元，为困境未成年人撑起了一把保护伞，让他们感受社会大家庭的温暖。